ELEZIONI COMITES: SEMPLIFICAZIONI NORMATIVE PER LA PRESENTAZIONE DELLE LISTE ELETTORALI
Si informa che nella Gazzetta Ufficiale del 23 agosto, Serie Generale n. 201, e' stato pubblicato il decreto-legge 17 agosto 2021 , n. 117, recante disposizioni urgenti concernenti modalita' operative precauzionali e di sicurezza per la raccolta del voto nelle consultazioni elettorali dell'anno 2021, che con l'art. 5 introduce delle misure normative, proposte dalla Direzione Generale per gli Italiani all'estero (MAECI), di semplificazione delle operazioni di raccolta delle sottoscrizioni delle liste dei candidati per le elezioni dei Com.It.es previste tenersi nell'anno 2021.
Le norme derogano ESCLUSIVAMENTE PER IL PROSSIMO EVENTO ELETTORALE, attualmente fissato per il 3 dicembre, le disposizioni della Legge 286/2003 e del regolamento di attuazione di cui al DPR 395/2003 prevedendo delle semplificazioni in relazione al numero di sottoscrizioni necessarie per la valida presentazione di una lista di candidati e alla possibilita', a determinate condizioni, che la sottoscrizione sia esente dalla prescritta autentica.
Si sottolinea l'importante semplificazione normativa, frutto del lavoro del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale e delle Rete diplomatico-consolare mirato a facilitare gli adempimenti connessi alle elezioni dei Comites ed a favorire la massima partecipazione.
A) CANDIDATI: REQUISITI, INELEGGIBILITA’ E INCANDIDABILITA’
A.1) ELEGGIBILITA’ DEI CANDIDATI
Ai sensi dell’art. 5 della Legge 286/2003, sono eleggibili i cittadini italiani residenti nella circoscrizione consolare e candidati in una delle liste presentate, purché iscritti nell’elenco aggiornato di cui all’art. 5 comma 1 della Legge 459/2001 e in possesso dei requisiti per essere candidati alle consultazioni elettorali amministrative. La candidatura è ammessa solo in una circoscrizione e per una sola lista. Ai sensi dell’art. 6 del DPR 395/2003, i candidati devono essere in possesso dei requisiti previsti per godere di elettorato passivo (art. 55, comma 1, del D.Lgs. 267/2000).
A.2) INELEGGIBILITA’ E INCANDIDABILITA’
Ai sensi dell’art. 5, comma 4, della Legge, non sono eleggibili i dipendenti dello Stato italiano che prestano servizio all’estero, ivi compresi il personale a contratto, nonché coloro che detengono cariche istituzionali e i loro collaboratori salariati. Non sono altresì eleggibili gli amministratori e i legali rappresentanti di enti gestori di attività scolastiche che operano nel territorio del Comitato e gli amministratori e i legali rappresentanti dei comitati per l’assistenza che ricevono finanziamenti pubblici.
Inoltre, l’art. 6 del DPR 395/2003, già richiamato, rinvia alle condizioni di ineleggibilità e incandidabilità previste dagli articoli 60 (Ineleggibilità) e 61 (Ineleggibilità e incompatibilità alla carica di sindaco e presidente di provincia) del D.Lgs. 267/2000 e successive modifiche, nonché dagli articoli 10 (incandidabilità alle elezioni provinciali, comunali e circoscrizionali) e 11 (Sospensione e decadenza di diritto degli amministratori locali in condizione di incandidabilità) del D.Lgs. 235/2012.
Nel caso di candidatura in più circoscrizioni o in più liste, il candidato non è eleggibile. Non sono infine eleggibili coloro che sono stati componenti di un Comitato per due mandati consecutivi (art. 8 della Legge).
B) PRESENTAZIONE DELLE LISTE DI CANDIDATI
Le liste sono formate da un numero di candidati almeno pari al numero dei membri del Comitato da eleggere e non superiore a 16 per i Comites composti da 12 membri o 22 per i Comites composti da 18 membri. Esse sono presentate nelle ore d’ufficio all’Ufficio elettorale dal ventesimo al trentesimo giorno successivo all’indizione. Le liste, ciascuna munita del proprio contrassegno, sono presentate da uno dei candidati o da un sottoscrittore. Il presentatore della lista dichiara il proprio domicilio ai fini delle successive notificazioni.
Ogni lista di candidati (ognuno con cognome, nome, luogo e data di nascita, nonché numero progressivo attribuito dal presentatore di lista) deve essere corredata della prescritta documentazione, ovvero:
a) le dichiarazioni, firmate e autenticate, di accettazione della candidatura di ciascun candidato corredate dai relativi certificati nei quali si attesta che i candidati sono iscritti negli elenchi elettorali della circoscrizione consolare, allo scopo di evitare che persone prive dell’elettorato attivo partecipino alle elezioni in qualità di candidati (in conformità con le norme vigenti in materia elettorale);
b) la designazione di un rappresentante effettivo e di uno supplente per il comitato elettorale circoscrizionale;
c) le sottoscrizioni prescritte dalla legge. Per ogni sottoscrittore la lista deve recare il cognome, il nome, il luogo e la data di nascita e la certificazione elettorale.
N.B.: a seguito dell’emanazione del DL 117/2021, e limitatamente alle elezioni dei Com.It.Es. previste per il 2021, la firma dei sottoscrittori è esente da autentica se accompagnata da un valido documento di identità o di riconoscimento o di documento equipollente ai sensi dell’articolo 35 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, anche rilasciato dalle competenti autorità del Paese di residenza.
I sottoscrittori delle liste devono essere residenti nella circoscrizione consolare (da almeno sei mesi in base all’art.13, comma 1, Legge 286/2003) e risultare negli elenchi elettori per le elezioni dei Comites. I certificati, anche collettivi, che attestano l’iscrizione dei sottoscrittori negli elenchi elettori per le elezioni dei Comites della relativa circoscrizione sono rilasciati dall’ufficio consolare, a partire dal quindicesimo giorno successivo alla data di indizione delle elezioni. Essi sono rilasciati su richiesta degli interessati e sulla base degli atti in possesso dell’ufficio consolare e nel termine improrogabile di 24 ore dalla richiesta. Le dichiarazioni di presentazione delle liste dei candidati possono essere firmate in atti (fogli) separati. Gli atti separati di raccolta delle firme riportano il contrassegno di lista, nonché tutti i nominativi dei candidati. Si specifica che le firme dei presentatori di lista sono comunque autenticate dal funzionario consolare in considerazione del fatto che la legge prevede che il presentatore della lista si rechi all’Ufficio consolare per consegnare la propria dichiarazione. Parimenti si rammenta che le sottoscrizioni alle accettazioni delle candidature sono egualmente soggette ad autentica.
SOTTOSCRIZIONI DELLE LISTE DEI CANDIDATI ED ESENZIONE AUTENTICA DELLE FIRME
Gli elettori sottoscrittori delle liste devono risultare iscritti nell’elenco degli elettori residenti, non possono essere candidati e non possono sottoscrivere più di una lista pena la nullità della sottoscrizione.
N.B.: a seguito dell’emanazione del DL 117/2021, e limitatamente alle elezioni dei Com.It.Es. previste per il 2021, il numero minimo di sottoscrizioni richieste per la presentazione delle liste di cui all’articolo 15, comma 3, della legge 23 ottobre 2003, n. 286, è fissato in CINQUANTA (anziché cento) per le collettività composte da un numero di cittadini italiani fino a cinquantamila e in CENTO (anziché duecento) per quelle composte da un numero di cittadini italiani superiore a cinquantamila (es. circoscrizione di Londra). Si rammenta che ai sensi dell’art. 1 della L. 286/2003, la consistenza numerica della collettività residente si ricava dall’elenco aggiornato al 31/12/2020 dei residenti all’estero ex art. 5 della Legge 459/2001.
Si ribadisce che le firme dei sottoscrittori non sono soggette ad autentica (vedasi punto B), fermo restando che le firme già autenticate dagli Uffici consolari sono considerate valide a tutti gli effetti.
- Informativa sulla protezione dati personali
- Dichiarazione presentazione di una lista
- Designazione rappresentanti di lista effettivo e supplente
- Candidati alla carica di membri del comites
- Dichiarazione di accettazione della candidatura
PROCEDIMENTOS PARA SOLICITAR A INSCRIÇÃO NA LISTA ELEITORAL
As eleições para a renovação e constituição dos Comitês serão realizadas até o final de 2021 (artigo 14, parágrafo 3, do Decreto-Lei Nº 162 de 30 de dezembro de 2019, convertido na Lei Nº 118 de 28 de fevereiro de 2020). Os Comitês de Italianos no Exterior são órgãos representativos da comunidade italiana nas relações com as representações diplomático-consulares e trabalham pela integração da comunidade italiana residente no país estrangeiro em que estão localizados.
Poderão participar neste importante evento eleitoral os eleitores que possuam os requisitos legais para o eleitorado ativo, que sejam residentes e inscritos no AIRE no distrito consular há pelo menos 6 meses (em relação à data das eleições).
A votação se realizará por correio, mas - ao contrário das eleições políticas e referendos - o envelope eleitoral é enviado SOMENTE aos eleitores que solicitaram expressamente a inscrição na lista eleitoral para as eleições dos Comitês, pelo menos trinta dias antes da data estabelecida para a votação.
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ATENÇÃO: para receber o envelope eleitoral, o eleitor deve, portanto, solicitar ao seu consulado de referência que seja inscrito nas listas eleitorais, ATÉ O DIA 3 DE NOVEMBRO DE 2021. |
Os cidadãos italianos residentes no exterior e registrados no AIRE podem se inscrever a partir de agora nas listas eleitorais de seu consulado através do portal para serviços consulares, Fast It, nesse link: https://serviziconsolari.esteri.it/ScoFE/index.sco , selecionando a função dedicada às eleições: “Pedido de inscrição na lista eleitoral para as eleições dos Comitês” (Domanda di iscrizione nell’elenco elettorale per le elezioni dei Comites). O procedimento no portal Fast It será totalmente guiado e inteiramente digital, para máxima velocidade e segurança.
Em última instância, os cidadãos podem apresentar o formulário [baixe aqui] para inscrição nas listas eleitorais para as eleições dos Comitês de uma das seguintes formas:
- entregando-o pessoalmente (com fotocópia de um documento de identidade recente);
- enviando-o por correio juntamente com uma fotocópia de um documento de identidade recente com assinatura atual do titular.
